Природный парк - участок территории (акватории), выделенный для отдыха населения. Обычно природный парк наряду с естественным (природным) ландшафтом включает и участки культурного, главным образом сельско-хозяйственного, ландшафта, иногда деревни с характерной архитектурой. Сельско-хозяйственная деятельность на территории природного парка в этом случае полностью не исключается, но предусматривается такое её ведение, которое не меняет пейзажных особенностей местности
Природный парк - территория:
характеризуемая выраженными ландшафтными особенностями местности;
подлежащая особой охране; и одновременно
доступная для туристов и отдыхающих.
Природный парк - участок, наименее охраняемый по сравнению с другими типами природных особо охраняемых территорий.
Природный парк - в РФ - национальный парк.
ПРИРОДНЫЕ ПАРКИ - природоохранные рекреационные учреждения, находящиеся в ведении субъектов РФ, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях (ФЗ «Об особо охраняемых природных территориях» от 14 марта 1995 г.). Территории природных парков располагаются на землях, предоставленных им в бессрочное (постоянное) пользование, в отдельных случаях - на землях иных пользователей, а также собственников. Решение об образовании природного парка принимают органы государственной власти субъектов РФ по представлению специально уполномоченных на то государственных органов РФ в области охраны окружающей природной среды по согласованию с органами местного самоуправления (Соколов, В.А., 2002).
Природные парки являются юридическими лицами, которые не имеют в качестве цели своей деятельности извлечение прибыли, т.е. являются некоммерческими организациями и создаются в форме финансируемого за счет средств бюджета субъекта РФ природоохранного учреждения.
Национальный парк - охраняемый участок территории (акватории) с малонарушенным природным комплексом, часто с уникальными объектами (водопады, каньоны, живописные ландшафты и т.п.). В некоторых случаях национальные парки - аналог заповедника, от которого принципиально отличается допуском посетителей для отдыха. Вначале национальные парки создавались как участки, защищаемые государством (нацией) от частных предпринимателей, хищнически эксплуатировавших природные ресурсы. Первый национальный парк - Йеллоустонский (США) - создан в 1872. К 1973 в 98 странах было свыше 1000 национальных парков. Во многих странах национальные парки учреждаются высшим законодательным органом государства. В ряде стран (США, Япония и др.) чрезмерное посещение национальных парков создаёт угрозу уникальным объектам природы, поэтому предпринимаются меры по соответствующей организации территории национального парка и прилежащих районов. В СССР национальные парки Лахемаа в Эстонии (1969), Гауя в Латвии (1973) созданы по постановлениям Совета Министров Эстонской ССР и Латвийской ССР.
Национальный парк - территория, исключенная из примышленной и сельскохозяйственной эксплуатации с целью сохранения природного комплекса, имеющего особую экологическую, историческую и эстетическую ценность. Помимо сохранения природы в относительной неприкосновенности национальный парк предназначен также для рекреационных целей.
В национальных парках поддерживается комбинированный режим охраны, при котором на территории парка чередуются участки с заповедным и заказным режимом, а также угодья, где допущена строго ограниченная хозяйственная деятельность, рассчитанная главным образом на обслуживание посетителей.
Наряду с национальными парками, в мире существует еще одна форма ООПТ, в пределах которой совмещаются задачи сохранения природных ландшафтов и историко-культурных объектов с организацией познавательного отдыха и туризма. Это природные парки. Как обособленное понятие они возникли в мире чуть позднее НП: первый природный парк был создан в 1909 г. в Германии. За прошедшие годы их организация приняла широкий размах, особенно в сильно урбанизированных странах Западной Европы. Так, из 5,6 тыс. природных парков 2,6 тыс. приходятся на европейский регион. В различных странах к этой же категории относят охраняемую ландшафтную область и охраняемый ландшафт. Сюда же можно отнести и региональный природный парк по классификации Н.В. Максаковского .
Всемирная комиссия по охраняемым территориям МСОП относит природные парки к категории охраняемых ландшафтов, т.е. ООПТ, созданных именно для сохранения природы и рекреационного использования.
В России природный парк - это одна из новых и еще не устоявшихся по содержанию форм ООПТ.
Впервые понятие природного парка в России было закреплено в 1995 г. в Федеральном законе «Об особо охраняемых природных территориях». До этого фактически они были «слиты» с НП на основании действующего в то время «Типового положения о государственных природных национальных парках».
Согласно Закону, под природными парками понимаются «природоохранные рекреационные учреждения, территории (акватории) которых включают природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность, и которые предназначены для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях» . Главное юридическое отличие природных парков от национальных парков заключается в их подчинении: они не относятся к объектам федеральной собственности, а находятся в ведении субъектов Российской Федерации;
Природные парки могут располагаться не только на тех землях, что предоставлены им в бессрочное пользование, но и на землях других землепользователей. В последнем случае все организации, деятельность которых осуществляется в границах парка или его охранной зоны, должны согласовывать свои действия с руководством парка.
В целом задачи природных парков аналогичны перечисленным выше задачам охраняемых ландшафтов мира. Эти задачи определяют режим охраны и использования территории, а также наличие различных функциональных зон: заповедной, рекреационной, историко-культурной и др. Перечень функциональных зон для каждого парка определяется в соответствии с природными, социально-экономическими и историческими условиями.
Первые природные парки России, отвечающие этому статусу не только по названию, но и по содержанию, были организованы в 1995 г. На начало 2002 г. их насчитывалось 40. Основания для выбора территории под природные парки могут быть самыми разными. Приведем несколько примеров.
Одними из первых в 1995 г. были созданы природные парки Камчатки: Быстринский, Южнокамчатский и Налычевский.
Помимо чисто территориальных природных парков, существуют в России и такие, которые включают не только сушу, но и водные пространства. Это парк «Остров Монерон», учрежденный в 1995 г. Он расположен в 50 км к западу от юго-западной оконечности Сахалина и включает сам остров площадью 1700 га и окружающее его водное пространство акватории Японского моря (2 морские мили от берега) в качестве охранной зоны. Вся сухопутная часть парка находится в ведении Сахалинской области, а морское пространство - федеральная собственность. Организация первого в нашей стране морского природного парка потребовала нестандартных методов функционального зонирования территории и акватории, определения рекреационной емкости парка и др. .
В списке природных парков России значатся также четыре ООПТ Республики Саха (Якутия). Наиболее известный из них парк «Ленские Столбы» (485 тыс. га). По Закону этой республики об ООПТ, утвержденному чуть позже федерального закона, но в том же 1995 г., эти парки относятся к особой категории - национальные природные парки, которые являются для Якутии природоохранным учреждением высшего ранга. Но поскольку они находятся в подчинении субъекта федерации, по российскому законодательству они относятся к категории природных.
Помимо государственных природных парков, существует в нашей стране, в Амурской области, единственный в своем роде «частный» Муравьевский парк устойчивого природопользования (1996 г.). Учредителем парка является общественная организация - Социально-экологический союз. Срок аренды территории - 49 лет. Это одно из ключевых мест гнездования журавлей. За время существования парка количество видов журавлей, гнездящихся на этой территории, заметно увеличилось и сейчас составляет шесть из семи видов, обитающих в России.
Природные критерии выбора территории для создания природных парков в целом повторяют таковые для НП. Практически единственное отличие их заключается в том, что рекреационная ценность ландшафтов для природных парков в определенном смысле важнее экологической. Так, при выборе территории под природный парк совсем не обязательно наличие представительных образцов экосистем, редких и исчезающих видов флоры и фауны. Для него важнее высокая эстетическая ценность природной территории, которая в большинстве случаев непосредственно связана с хорошей сохранностью экосистем.
Природные парки особенно необходимы в условиях высокой освоенности региона человеком, там, где от естественной природы остались лишь ее островки, окруженные хозяйственно преобразованной территорией. Организация природных парков особенно актуальна для Московской, Тульской, Курской и других областей Центральной России. Здесь они будут представлять удачную форму удовлетворения рекреационных потребностей населения, с одной стороны, и сбережения природных ресурсов, - с другой. Режим природных парков будет способствовать ограничению хозяйственной деятельности в пределах территорий, ценных в рекреационном и познавательном отношении, поможет упорядочить рекреационную деятельность, будет препятствовать дигрессии наиболее посещаемых участков .
К землям особо охраняемых природных территорий относятся земли природных парков.
На землях природных парков, включающих в себя особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавалась особо охраняемая природная территория, запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами и законами субъектов РФ. В пределах земель особо охраняемых природныхтерриторий изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается.
Природные парки являются природоохранными рекреационными учреждениями, находящимися в ведении субъектов РФ, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях. Природные парки создаются в целях: сохранения природной среды, природных ландшафтов; создания условий для отдыха (в том числе массового) и сохранения рекреационных ресурсов; разработки и внедрения эффективных методов охраны природы и поддержания экологического баланса в условиях рекреационного использования территорий природных парков. Решение об образовании природных парков принимают органы государственной власти субъектов рФ по представлению специально уполномоченных на то государственных органов РФ в области охраны окружающей природной среды по согласованию с органами местного самоуправления. Создание природных парков, связанное с изъятием земельных участков или водных пространств, используемых для общегосударственных нужд, осуществляется постановлением органов исполнительной власти субъектов РФ по согласованию с Правительством РФ.
На территориях природных парков устанавливаются различные режимы особой охраны и использования в зависимости от экологической и рекреационной ценности природных участков.
Исходя из этого на территориях природных парков могут быть выделены природоохранные, рекреационные, агрохозяйственные и иные функциональные зоны, включая зоны охраны историко-культурных комплексов и объектов.
На территориях природных парков запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков, нарушение режима содержания памятников истории и культуры.
В границах природных парков могут быть запрещены или ограничены виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической, эстетической, культурной и рекреационной ценности их территорий.
С природными парками согласовываются вопросы социально-экономической деятельности юридических лиц, расположенных на территориях природных парков и их охранных зон, а также проекты развития населенных пунктов.
Конкретные особенности, зонирование и режим каждого природного парка определяются положением об этом природном парке.
Территории природных парков располагаются на землях, предоставленных им в постоянное(бессрочное) пользование; допускается размещение природных парков на землях иных пользователей, а также собственников.
Природный парк - территория, обладающая особой экологической и эстетической ценностью и используемая для организованного отдыха населения.[ ...]
Природные парки - территории, отличающиеся особой экологической и эстетической ценностью, с относительно мягким охранным режимом и используемые преимущественно для организованного отдыха населения. По своей структуре они более просты, чем национальные природные парки.[ ...]
Природный парк «Кандры-Куль» образован в 1995 г. на базе акватории одноименного озера и прилегающей к нему водосборной площади, включая сельскохозяйственные земли и земли государственного лесного фонда. Площадь парка составляет около 8,5 тыс. га. В настоящее время еще находится в стадии обустройства.[ ...]
Природные (национальные) парки сочетают охрану живописных ландшафтов с интенсивным использованием их в целях туризма. В соответствии с этим при выборе природных парков стремятся, как и в ландшафтной архитектуре, выдержать принцип разнообразия комплексов: чередование темного леса с солнечным лугом, долины реки с шумящей рекой и междуречьем, озера или болота с сухим склоном. Учитывая их назначение - массовый туризм, природные парки обладают значительной площадью. Так, Центральнокалахарский резерват в Ботсване, организованный в 1963 г., размещается на площади 5280 тыс. га. Но самый крупный национальный парк-Гренландский, расположенный на северо-востоке острова Гренландия, площадью около 70 млн. га. Среди охраняемых животных здесь овцебык (Ovibos-moschatus), белый медведь (Thalassarctos maritimus), морж (Odobenus rosmarus).[ ...]
Природные парки в СНГ организуют с учетом принятых международных требований. От зарубежных они отличаются спецификой природоохранных режимов, закрепленных законодательством.[ ...]
ПРИРОДНЫЙ КОМПЛЕКС [от лат. сотр1ехш - связь, сочетание] - совокупность природных предметов, явлений или свойств, образующих одно целое. П.к. - исторический предшественник понятия природная система. ПРИРОДНЫЙ ЛАНДШАФТ - см. Ландшафт природный. ПРИРОДНЫЙ ПАРК - в соответствии с Федеральным законом об ООПТ, природоохранные рекреационные учреждения, находящиеся в ведении субъектов Российской Федерации, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность. П.п. предназначены для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях. Система П.п. в России пока невелика (табл. 12). См. Парк.[ ...]
Природные парки - природоохранные, рекреационные учреждения, находящиеся, как правило, в ведении субъектов Федерации.[ ...]
Природные парки создаются в регионах для использования в качестве мест отдыха и туризма, а также для охраны уникальных природных объектов. В отличие от национального парка статус природного парка присваивают не федеральные, а местные власти.[ ...]
Природные парки, а также памятники природы регионального значения учреждаются органами государственной власти субъектов федерации (см. раздел 3.3). Как следует из указанного выше постановления Правительства, этого не достаточно для отнесения лесов к соответствующим категориям защитности.[ ...]
Природные парки. Они являются рекреационными учреждениями, их территория также может использоваться в просветительских и рекреационных целях. Территории или акватории природных парков включают комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность. В природных парках устанавливается режим особой охраны и использования, запрещается деятельность, которая могла бы изменить исторически сложившийся ландшафт, изменить эстетическое или рекреационное качество парка. В природном парке могут быть выделены зоны с различными режимами - природоохранные, рекреационные, охраны историко-культурных комплексов, агрохозяйственные и иные.[ ...]
Природные парки. Сеть региональных природных парков находится в стадии формирования, так как является относительно новой категорией особо охраняемых природных территорий России. Природные парки располагаются на землях, представляемых им в бессрочное (постоянное) пользование, в отдельных случаях - на землях иных пользователей, а также собственников. В настоящее время в России насчитывается 20 особо охраняемых природных территорий, подпадающих под статус природоохранных парков.[ ...]
Природные парки должны располагаться на землях, находящихся в государственной собственности субъектов Федерации и предоставленных названным учреждениям в постоянное (бессрочное) пользование, в отдельных случаях - на землях частных собственников или других землепользователей. Однако, большая часть природных парков расположена наземлях, находящихся в федеральной собственности.[ ...]
Природные парки являются природоохранными и рекреационными учреждениями, находящимися в ведении субъектов РФ. Их территории (акватории) включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность.[ ...]
Природный парк - участок территории (акватории), выделяемый для охраны природных ландшафтов, а также для туризма и отдыха. От национального парка отличается несколько меньшими масштабами решаемых задач.[ ...]
К природным комплексам относятся заповедники, заказники, национальные парки, природные парки, памятники природы, лесопарки, курортные, зеленые и пригородные зоны, типичные и редкие ландшафты. Природные экологические системы разнятся своими масштабами: от океана, моря, тундры до отдельных участков территории. Такие участки, как правило, объявляются заповедниками, заказниками, парками. Природные ландшафты - это естественные комплексы, в которых имеются или могут быть различные природные компоненты (земля, почвы, растительность, воды, животный мир), находящиеся в сложном взаимодействии, взаимообусловленности, образующие неразрывную экологическую систему. Главная черта природного ландшафта - рельеф местности. Типичные ландшафты интересуют человека, общество, государство как объекты охраны, учитываются и используются главным образом при строительстве городов и других населенных пунктов, лечебно-оздоровительных, туристических объектов и сооружений (для горнолыжного спорта, подвесных дорог, посадки декоративных растений).[ ...]
В природном парке столицы предполагается собрать все виды растений и животных средней полосы СССР, восстановить почти исчезнувшие ягодники - брусничники, черничники, клюквенники, вернуть многих животных, уже давно покинувших пригородный лес,- косулю, кабана, бобра, барсука.[ ...]
Режим природно-заповедного фонда и его отдельных составных частей регулируется разделом IX Закона об ООПС, Федеральным законом «Об особо охраняемых природных территориях», отдельными постановлениями Правительства Российской Федерации. В настоящее время принято положение о государственных природных заповедниках, а также положения о заказниках, национальных природных парках, памятниках природы, о Красной Книге Российской Федерации.[ ...]
В ряде природных национальных парков созданы этнографическо-исторические участки, сохраняющие для демонстрации старые формы поселений (деревни, фермы) с былыми орудиями земледелия и охоты, утварью и др. В равной мере они могут включать исторические мемориалы или археологические и исторические памятники. Вместе с тем природные парки, расположенные в непосредственной близости от городов или крупных поселений, например Северомосковский парк или «Русский лес», не должны иметь гостиниц. Зоны свободного посещения в них сокращают до минимума, а время пребывания и количество посетителей строго ограничивают.[ ...]
В ряде природных парков для охраны их территорий созданы специальные службы охраны, входящие в штат этих парков. Например, наличие такой специальной инспекторской службы со значительными полномочиями предусмотрено Положением о национальном природном парке “Ленские Столбы”, утв. пост. Главы администрации Камчатской обл., предусмотрено, что охрана этих природных парков осуществляется, в частности, их дирекциями, специалисты которых наделяются правами, определенными ст. 34 Закона об особо охраняемых природных территориях.[ ...]
В границах природных парков могут быть запрещены или ограничены виды деятельности, наносящие ущерб их эстетической, культурной и рекреационной ценности.[ ...]
В отличие от природных зон, предназначенных прежде всего для массового отдыха, в природных парках допускается строго регламентированное посещение групп экскурсантов или индивидуальное.[ ...]
Национальный природный парк «Паанаярви» создан в Карелии в целях сохранения уникальных природных комплексов озера Паанаярви и реки Оланги. Ему передано в пользование 103,3 га земель Приозерского комплексного леспромхоза.[ ...]
Национальные природные парки - нетрадиционные ранее для России территориальные формы охраны природы - предназначены для использования в природоохранных, рекреационных, просветительских, научных и культурных целях. Как правило, они включают в себя уникальные природные объекты, неповторимые ландшафты, исторические памятники и другие достопримечательности.[ ...]
Национальные природные парки зачастую подвергаются незаконной хозяйственной экспансии, в первую очередь со стороны местных органов власти.[ ...]
Национальные природные парки представляют собой изъятые из хозяйственного использования особо охраняемые природные комплексы, имеющие экологическое, генетическое, научное, эколого-просветительское, рекреационное значение как типичные или редкие ландшафты, среда обитания сообществ диких растений и животных, места для отдыха, туризма, экскурсий и просвещения населения.[ ...]
Национальный природный парк «Югыд ва» занимает важное место в системе особо охраняемых территорий Республики Коми. В настоящее время достаточно хорошо изучена растительность парка, однако крайне мало сведений по бриофлоре, имеются лишь отрывочные сведения о доминирующих видах.[ ...]
Самый крупный природный парк в России - «Русский лес» в Подмосковье. Известны также природный парк «Тургояк» в Челябинской области, на берегу прекрасного озера Тургояк, Мезинский, Днепровский, Днепровско-Деснянский в Украине.[ ...]
Положениями о природных парках “Южно-Камчатский”, “Налыче-во” и “Быстринский” (утверждены постановлениями Главы администрации Камчатской области) предусмотрено, что их охрана осуществляется, в частности, их дирекциями, специалисты которых “наделяются правами, определенными статьей 34 Федерального закона “Об особо охраняемых природных территориях”.[ ...]
| 12 |
К особо охраняемым природным территориям федерального значения относятся территории государственных природных заповедников и национальных парков. Территории государственных заказников, памятников природы, дендрологических парков и ботанических садов, лечебно-оздоровительных местностей и курортов могут быть отнесены либо к особо охраняемым природным территориям федерального значения, либо к особо охраняемым природным территориям регионального значения. Природные парки являются особо охраняемыми природными территориями регионального значения. Лечебно-оздоровительные местности и курорты могут объявляться особо охраняемыми природными территориями местного значения. Особо охраняемые природные территории федерального и регионального значения определяются соответственно Правительством РФ и органами исполнительной власти субъектов РФ (ст. 2 указанного Федерального закона).[ ...]
Под заповедниками и природными парками сейчас находится около 3% площади суши. Следует ожидать дальнейшего роста площадей и тех и других. Продолжающаяся урбанизация и неизбежная трансформация сельскохозяйственных ландшафтов в агротехнические системы будут усиливать тягу человека к естественной природе, стремление человека увидеть не распаханное поле, а целинную степь, не стройные голые ряды лесопосадок, а девственные чащи или даже пустоши, не домашних животных со строго регламентированным режимом, а табуны и стаи диких копытных и птиц.[ ...]
Первые национальные парки в России были созданы в 1983 г. («Сочинский» на Черноморском побережье и «Лосиный остров» на территории Москвы и Московской области). К концу 1992 г. в России насчитывалось уже 22 национальных природных парка общей площадью более 4,4 млн. га. В 1992 г. организовано 5 национальных природных парков (площадью 546,8 тыс. га).[ ...]
В границах рекреационной зоны национального парка могут находиться участки, предназначенные для спортивной и любительской охоты и рыболовства. Согласно Положению о национальных природных парках Российской Федерации (утверждено постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 10 августа 1993 г. № 769 и действует в части, не противоречащей Федеральному закону “Об особо охраняемых природных территориях”) охотопользование на территориях национальных парков осуществляется ими самостоятельно или путем предоставления охотничьих угодий в аренду другим охотопользователям.[ ...]
Конкретные особенности, зонирование и режим каждого природного парка определяются положением о нем, которое утверждается органом государственной власти, принявшим решение о его создании, по согласованию со специально уполномоченным органом РФ в области охраны окружающей природной среды и соответствующими органами местного самоуправления.[ ...]
Важнейшими элементами обеспечения правового режима природных парков являются запреты на определенную деятельность. Так, на территориях природных парков запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков, нарушение режима содержания памятников истории и культуры. В границах природных парков могут быть также запрещены или ограничены виды деятельности, приводящие к снижению экологической, эстетической, культурной и рекреационной ценности их территорий.[ ...]
В зависимости от экологической и рекреационной ценности природных участков парка на его территории устанавливаются различные режимы их особой охраны и использования. Исходя из этого, на территориях природных парков могут быть выделены природоохранные, рекреационные, агрохозяйственные и иные функциональные зоны, включая зоны охраны историко-культурных комплексов и объектов.[ ...]
Особый режим лесопользования установлен в государственных природных заповедниках, национальных парках, природных парках и на других охраняемых природных территориях.[ ...]
В предлагаемом законопроекте рекомендуется установить порядок образования природных парков, при котором территория или водный объект объявляется природным парком путем принятия закона субъекта Российской Федерации, в котором определяются границы, зонирование, режим охраны и конкретные особенности функционирования данного природного парка (см. Приложение 1 ст. 19). Такое изменение не только повысит статус природных парков, но и позволит обеспечить как более прозрачную процедуру их создания, так и серьезную степень защищенности природных объектов на территории природных парков. Кроме того, предлагается установить, что создание природных парков, связанное с включением в их границы земельных участков и водных объектов, отнесенных в установленном порядке к объектам федеральной собственности, осуществляется только по согласованию с Правительством Российской Федерации.[ ...]
Наряду с законами принято значительное число подзаконных актов по вопросам особо охраняемых природных территорий. Один из наиболее важных - Указ Президента РФ «Об особо охраняемых природных территориях Российской Федерации». В соответствии с Указом сохранение и развитие особо охраняемых природных территорий является одним из приоритетных направлений государственной экологической политики России. Указ содержит поручение Правительству РФ уточнить Проект рациональной сети государственных природных заповедников и национальных природных парков в стране. Особенно интересно то, что решение задачи расширения этих территорий будет достигаться согласно Указу в том числе за счет территорий бывших военных полигонов. Известно, что такие территории, как правило, деградированы и по своим экологическим характеристикам мало подходят для того, чтобы быть эталонами природной красоты и т.д.[ ...]
Особенности и ограничения пользования объектами животного мира на территориях государственных природных заказников, природных парков и особо охраняемых природных территориях иных категорий определяются индивидуальными положениями о них, утверждаемыми в порядке, установленном Федеральным законом “Об особо охраняемых природных территориях”.[ ...]
Например, конфликтная ситуация могла возникнуть между администрацией Валдайского национального природного парка и проектировщиками Высокоскоростной магистрали (ВСМ) Санкт-Петербург-Москва. Согласно проекту трасса пересекала охранную зону парка, зону с режимом гидрологического заказника, зону регулируемого рекреационного использования и зону обслуживания посетителей - всего 32 км. Несмотря на то, что затрагивалась зона с режимом гидрологического заказника, этот вариант был наиболее оптимальным при условии сохранения гидрологического режима территории и отсутствия ущерба ландшафтам. Перенос трассы в пределах парка на юг был невозможен из-за попадания в зону с режимом гидрологического заказника (р. Полометь) и в зону заповедного режима. Перенос трассы севернее г. Валдай был также невозможен, потому что в этом случае трасса попадала на охранные зоны озер Валдайское, Ужин, Боровно или на территорию зоны с заповедным режимом. Выход был найден при использовании первого варианта в эстакадном исполнении, когда железная дорога «касалась» территории парка лишь точечно - в основании эстакадных опор. Это отразилось на удорожании проекта, оказавшемся, однако, не столь значительным (25 - 30 %).[ ...]
Так, Лесным кодексом Российской Федерации определены способы рубок, допускаемых в лесах государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, памятников природы. Установлено, что государственные природные заповедники осуществляют функции государственного управления на закрепленных за ними участках лесного фонда. Использование, охрана, защита и воспроизводство лесов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков и природных парков осуществляется в соответствии с Лесным кодексом и законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях.[ ...]
России в регионах (“Самурский”, “Большой Тхач”, “Быстринский”, “На-лычево”, “Южно-Камчатский”, “Ленские Столбы”, “Момский” и др.). Природный парк “Ровеньский” в соответствии с распоряжением председателя Правительства администрации Белгородской области от 21 мая 1999 г. № 55 передан в ведение государственного природного заповедника “Белогорье”.[ ...]
Однако в том же 1913 г. обсуждался вопрос о строительстве ГЭС в верховьях долины Штубах (первая очередь построена в 1919 - 1928 гг.). Позже ГЭС были сооружены и в других долинах. К настоящему времени в Высоком Тауэрне не перегорожены плотинами лишь несколько долин, которые необходимо спасти от разрушения, для чего следует отказаться от планов строительства новых ГЭС, тем более, что количество вырабатываемой в Австрии электроэнергии на треть превышает спрос .[ ...]
Охрана биоты - одно из важнейших заданий заповедных территорий, первым этапом реализации которого является инвентаризация их флоры, микобиоты и фауны. Однако биоразнообразие грибов, особенно фитотрофных микромицетов, обширной сети охраняемых природных территорий Украины изучено крайне неравномерно, что объясняется отсутствием специальных исследований в некоторых из них.[ ...]
Зона с режимом гидрологического заказника обеспечивает сохранение водосборных территорий верховьев рек, сохранение целостности и экологической чистоты исторически сложившейся гидрологической системы. Например, на территории Валдайского национального природного парка такой зоной является бассейн верховьев реки Полометь, которая включена в Международный перечень малых рек, подлежащих особой охране, и которая является гидрологическим эталоном малых рек и эталоном температурного состояния водоемов. На территории зоны местному населению разрешается лимитированный бесплатный сбор ягод, грибов, орехов, любительский лов рыбы для собственных нужд.[ ...]
Вопросы организации и проведения проектно-изыскательских работ и подготовки первичной документации, необходимой при создании Н. п., регламентированы в ведомственных нормативных актах: Рекомендациях о порядке подготовки и рассмотрения ходатайств о создании национальных природных парков Российской Федерации (утв.[ ...]
В то же время пребывание граждан в лесах, сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пищевых лесных ресурсов, лекарственных растений и технического сырья могут быть ограничены в порядке, определяемом законодательством субъектов РФ, в том числе в интересах пожарной безопасности лесов, ведения орехово-промыслового, лесоплодового или лесосеменйого хозяйства, а в государственных природных заповедниках, национальных парках, природных парках и на других особо охраняемых природных территориях - в связи с установленным на них режимом лесопользования.[ ...]
В задачу заказчика намечаемой деятельности при проведении ОВОС должно входить обоснование размещения объекта в конкретном месте, имея в виду не только экономическую выгоду, но и минимальные экологические издержки этого решения. До последнего времени вопросы размещения экологически опасных объектов оставались «больными» в природоохранной практике России. Это подтверждает, в частности, решение о строительстве скоростной железнодорожной магистрали Москва - Санкт-Петербург (в «Новгородском» варианте пересекающей территорию Валдайского национального природного парка и пяти государственных природных заказников).
Загрузка...